تهران ظرفیت‌های بسیاری برای جلب بخش خصوصی دارد/۸۰ درصد درآمد شهرداری از منابع ناپایدار بوده/امیدواریم به مرور زمان قدرت مدیریت شهری بیش‌تر شود

آرمان شرق-جواد مرشدی:«وضعیت مالی شهرداری تهران بحرانی است به گونه ای که تنها نیمی از بودجه شهرداری محقق شده و ما اگر بر این اساس جلو برویم از بودجه ۱۷ هزار و پانصد میلیارد تومانی حداکثر حدود ۹ هزار میلیارد تومان محقق خواهد شد.» این را مجید فراهانی، رئیس کمیته بودجه و نظارت مالی شورای شهر تهران در هشتادمین جلسه علنی شورا پس از استعماع گزارش خزانه دار گفت .در بررسی وضعیت مالی شهرداری تهران شاهد کاهش درامد ها هستیم ،گویی سیاست های شورا در واگذاری های بدون برنامه و عدم فروش تراکم تاثیر خود را گذارده و از طرفی کاهش ساخت و ساز هم مزید بر علت برای این کاهش درآمد شده ،که به زعم برخی کارشناسان مشکلات اقتصادی کشور در کلان شهر تهران اثر بسیار زیادی گذاشته است .از سوی دیگر مردم از شورا انتظار دارند که اگر مشکلی وجود دارد، ضمن شفاف سازی آن را به اطلاع مردم هم برسانند.کاری که شاید در حد شعار باقی مانده باشد .آرمان شرق در گفت و گویی با دکتر زهرا صدر اعظم نوری عضو شورای شهر تهران به مشکل درآمدی شهرداری تهران پرداخته است.

وضعیت مدیریت شهری در این اوضاع نابسامان مالی شهرداری به کجا انجامیده و شورای شهر برای بهبود وضعیت چه برنامه ای دارد؟

پیرو گزارشی که  خزانه دار شورای شهر از عملکرد دو ماهه خرداد و تیر ماه شهرداری ارائه کرد ،وضعیت در آمدی و هزینه ای شهر داری را بیان کرده بود که در آمد ها نسبت به آنچه که در بودجه پیش بینی شده بود، خوب محقق نشده  و فقط ۱۱ درصد هزینه ها هم ثبت شده بود .به اعتقاد من باید شفافیت وجود داشته باشد و بر اساس سیاست های شورا که در این دوره بنا را بر شفافیت گذاشته باید همه هزینه ها ثبت شود، البته یک علت این است که معمولا هزینه انجام می گیرد و ثبت آن با یک تاخیری صورت می گیرد، شاید در ماه های ثبت هزینه در ماه های قبل کامل شود و کاملا مشخص شود که میزان هزینه ها چگونه است اما از لحاظ در آمدی ما شاهد کاهش درآمد هستیم .

علت این کاهش در آمد را در چه می دانید ،به هر حال شهرداری از تراکم فروشی و صدور مجوز ها و غیره درامد سرشاری باید داشته باشد ؟

علت عمده این است که تا قبل از شورای پنجم درآمد های شهرداری از طریق فروش شهر و فروش تراکم غیر مجاز بوده و با این رویه شورای پنجم مخالف است ،سیاستی که شورا به شهرداری تهران ابلاغ کرده این است که از واگذاری های بدون برنامه و فروش شهر تهران و بخصوص از فروش و تخریب ارزش ها و منابع طبیعی اش مثل باغات پرهیز کند و تغییر رویکرد دهد .خود این موضوع باعث شده تا درآمدها کاهش پیدا کند ،چون  تقریبا حدود ۸۰ درصد درآمد ناپایدار است  ،یعنی وابسته به ساخت و ساز و فروش تراکم است .البته با توجه به وضعیتی که امروز کشور دارد و رکود اقتصادی که شاهد هستیم، درآمدهای شهرداری و شهر تهران هم دچار رکود و کاهش خواهد بود و طبیعتا ساخت و ساز کمتر اتفاق می افتد و مردم ترجیح می دهند که سرمایه هایشان را در جای دیگری بگذارند و کمتر در حوزه ساخت و ساز سرمایه گذاری کنند .به هر حال این وضعیتی است که ما با آن مواجه هستیم و ما را دچار چالش می کند اما خوب تلاش می کنیم که از ظرفیت هایی که در شهر تهران وجود دارد، حداکثر استفاده را داشته باشیم و تلاش می کنیم که آن اعتماد را به مردم برگردانیم که در سایه آن اعتماد سازی مشارکت ایجاد خواهد شد و بخش خصوصی می تواند با اعتماد بیشتر مشارکت کند .پروژه های خوبی را در سطح شهر تهران می توانیم اجرا کنیم  و این تجربه موفق را ما در تهران داریم و می توانیم آن را تکرار کنیم و اوضاع شهر تهران بهبود بخشیده شود و ما هم شاهد رونق اقتصادی و هم کیفیت بخشی به زندگی شهروندان باشیم. ما در نیمه اول سال هستیم  و امیدواریم که به مرور زمان قدرت مدیریت شهری بیشتر شود و منابع در آمدی هم تامین شود و بتوانیم به سمت درآمد های پایدار حرکت کنیم و سهم درآمد های پایدار را افزایش دهیم.امیدوار هستیم دولت هم در این رابطه کمک بیشتری کند بخصوص در بحث ارزش افزوده با شهرداری همکاری کند که البته همکاری های خوبی هم شروع کرده و با توجه به حضور شهردار تهران در هیات دولت مسائل شهر تهران ،مشکلات و چالش ها به خوبی مورد بحث قرار می گیرد .طبیعتا این همراهی هم از طریق رئیس جمهور واعضای دولت انجام می گیرد.

اخیرا  سخن از تدوین برنامه سوم توسعه شهر تهران مطرح شده ،آیا برنامه ای برای عملیاتی کردن این برنامه های خوش آب و رنگ وجود دارد یا این موضوع روی کاغذ خواهد ماند؟

شهر تهران ظرفیت های زیادی دارد ،یعنی همانطور که چالش ها و مشکلات زیادی دارد ظرفیت ها و فرصت های زیادی هم در تهران هست .وقتی مناطق مختلف تهران را مورد بازدید و بررسی قرار می دهیم، شاهد خواهیم بود که ظرفیت هایی بالقوه دارد که می تواند بخش خصوصی و سرمایه هایی را جذب کند تا باعث ایجاد تحول و دگرگونی و رونق شود .مهم این است که برای اینکار برنامه وجود داشته باشد و اینکه با یک ساز و کاری بشود بخش خصوصی و علاقه مندان را جلب کرد.بخصوص اینکه از طریق روش های جدیدی که مثلا با استار تاپ ها می شود خلاقیت و نوآوری را داشت و پروژه های جدیدی را تعریف کرد و به ظرفیت های تهران افزود.لذا من فکر می کنم در تهران می شود، اقدامات خوبی را انجام داد به شرطی که بتوانیم ثبات بیشتر داشته باشیم و اعتماد سازی کنیم .فراموش نکنید وقتی شورای پنجم شهرداری را تحویل گرفت ۵۲هزار میلیارد بدهی را هم تحویل گرفت و با اوضاع بد اقتصادی و رکود، اداره خود شهرداری و خدماتی که باید به صورت مستمر باشد، کار آسانی نبود اما خوشبختانه تا به الان که یکسال می شود (اول شهریور) هیچ کدام از ماموریت های شهر داری روی زمین نمانده و خدمات ارائه شد .ما هم امیدوار هستیم کار توسعه پیدا کند و خدمات و کار های بزرگتری انجام گیرد و ماموریت ها از کیفیت بیشتری برخوردار شود و خدمات بهتر به مردم ارائه گردد و کیفیت زندگی بالا برود . یادمان نرود که تهران هم بخشی از این کشور است و کشور هم هر چقدر دچار مشکلات و مسائلی از نظر سیاسی ،اجتماعی و اقتصادی باشد، تهران حتما سهم زیادی در آن خواهد داشت .

در مورد شفافیت گفتید ،مردم انتظار دارند که شفافیت در حد شعار باقی نماند و چنانچه شورا مشکلی دارد آن را با مردم در میان گذارد ،به نظر شما اطلاع رسانی شورا از کیفیت مطلوب برخوردار است ؟

البته ما که خیلی راحت داریم با مردم حرف مان را می زنیم و ارتباط داریم و مسائل را می گوییم .همین که وضعیت شهرداری را تفهیم می کنیم و چالش ها و مشکلات را می گوییم یعنی شفافیت ،همین که دنبال این هستیم که اتفاقاتی که در شهر می افتد وفعالیت هایی که هست ،قراردادها و همه اینها را درسایت ها منعکس شود و دسترسی شهروندان به آن باشد، برای این است که می خواهیم شفافیت ایجاد شود .من فکر نمی کنم انقدر مشکلی باشد ،حالا گاهی اوقات شاید شرایطی وجود داشته باشد که امکان ارتباط و اینها نباشد ولی این مقطعی است و می گذرد.ما یک مقدار با بحران درآمدی مواجه هستیم  ،بحرانی که کل کشور با آن مواجه است و تلاش می کنیم این بحران را کاهش دهیم و بتوانیم مدریت کنیم و درآمد های پایدار را به وجود آوریم .بدهی ها همه باقی مانده از مدیریت گذشته است و یک بخش قابل توجهی از این بدهی ها بر می گردد به بدهی به بانک ها و سودی که بابت دیرکرد پرداخت ایجاد شده ،تعهداتی که راجع به پروژه ها هست و بدهی که به پیمانکاران است و تعهداتی که در خلل این قرار داد ها وجود دارد ،اینها مسائلی است که ما امروز با آن مواجه هستیم .نیروی انسانی گسترده ای هم که در شهر داری وجود دارد و اداره این نیرو ها و تامین هزینه های آنها و مسائل این چنینی هم مشکلاتی است که با آن مواجه هستیم .به هر حال هم شورای شهر و هم شهردارتهران و مدیران در شهرداری همه سعی و تلاش شان را می کنند که اولا با مردم صادقانه رفتار بکنند و با مردم مسائل و مشکلات را در میان گذارند و از کمک ها و نظرات مردم استفاده کنند و انشالله بشود در یک جو آرام و مطمئن خدمات بهتر با کیفیت بیشتر به مردم ارائه بکنند که مردم راضی باشند . با توجه به شرایطی که مردم در آن قرار دارند و مسائل اقتصادی و سیاسی و اجتماعی موجود، شهردار تنها کمکی که می تواند بکند این است که با ارائه خدمات بیشتر و بهتر به مردم یک نوع آرامش را برای مردم ایجاد کند تا مردم حداقل بتوانند در یک آرامش و شادابی بیشتری زندگی کنند .